Werken met ZZP-ers vanaf 1 januari 2025

1 januari 2025 is gestart met handhaven op de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelatie (wet DBA). Deze wet stamt uit 2016, maar er is om meerdere redenen niet eerder op gecontroleerd. Wat de handhaving in de praktijk betekent zullen we hieronder kort toelichten:

Historische context:

• 2001: invoering van de VAR, Verklaring Arbeidsrelatie, op basis waarvan vaststond dat een professional als ZZP’er (ondernemer) werkzaam kon zijn. Toetsing vond plaats bij de toekenning van de VAR;
• 2016: Wet Deregulering beoordeling arbeidsrelatie (DBA); modelovereenkomsten tussen ZZP’er en opdrachtgever ingevoerd waarbij ook het handhavingsmoratorium ging gelden: er werd niet gecontroleerd of gehandhaafd uit de uitvoering. Tot 2025 gold deze situatie;
• 2025: opheffing handhavingsmoratorium: De belastingdienst gaat controleren op basis van de wet DBA. Echter worden er vooralsnog geen sancties opgelegd, enkel waarschuwingen. Daarnaast is nieuwe regelgeving in de maak. Eind 2024 zijn er een aantal moties ingediend die van invloed zijn op de inhoud en heeft de Raad van State de regelgeving afgekeurd op vijf punten. Er zullen in 2025 zeker aanpassingen moeten komen;
• De belastingdienst zal in 2025 focussen op schijnzelfstandigen aan de hand van arbeidsrechtelijke criteria. De uitgangspunten van deze criteria komen voort uit het zogenaamd Deliveroo- arrest van 24 maart 2024. De belastingdienst zal vooralsnog coulant omgaan met schijnzelfstandigheid als de organisatie kan aantonen ‘aan de slag te zijn’ met het verkleinen van schijnzelfstandigheid.

Hoe is schijnzelfstandigheid te vermijden?

Door de werkzaamheden vooral te omschrijven als een project. Als een ZZP-er wordt ingezet als (tijdelijke) functiehouder kan dit ook, mits er een projectmatig kenmerk aan wordt toegekend. Bijvoorbeeld als wij worden ingezet als HR manager waarbij ook een strategisch of ander beleidsmatige opdracht aan wordt toegekend. Daarnaast heeft de ZZP-ers vanzelfsprekend meerdere opdrachtgevers waaruit blijkt dat hij of zij een ondernemer is. Ook is het tarief van de ZZP-er hoog genoeg om schijnzelfstandigheid uit te sluiten. Tot slot bepaald deze ondernemer zijn of haar eigen werkvolgorde en gebuikt de eigen bedrijfsmiddelen (telefoon, laptop, emailadres).